各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實全國教育大會精神,扎實推進《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的實施,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),我部對2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部
2018年11月8日
中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
(2018年修訂)
第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為,保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》和《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、特殊教育機構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師。
前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。
第三條 本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月,記過期限為12個月,降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的,同時給予黨紀處分。
其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。
教師涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法處理。
第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下:
?。ㄒ唬┰诮逃虒W(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
?。ǘp害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。
?。ㄈ┩ㄟ^課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。
?。ㄋ模┻`反教學(xué)紀律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
?。ㄎ澹┢缫暋⑽耆鑼W(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。
?。┰诮逃虒W(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時,不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。
?。ㄆ撸┡c學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系,有任何形式的猥褻、性騷擾行為。
(八)在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
?。ň牛┧饕?、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。
?。ㄊ┙M織、參與有償補課,或為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
(十一)其他違反職業(yè)道德的行為。
第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在違反第四條列舉行為的,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯,聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見,并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分,教師要求聽證的,擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第六條 給予教師處理,應(yīng)當(dāng)堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第七條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定:
?。ㄒ唬┚婧陀涍^處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定,報主管教育部門備案。
?。ǘ┙档蛵徫坏燃壔虺仿毺幏?,由教師所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。
?。ㄈ╅_除處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同,報主管教育部門備案。
?。ㄋ模┙o予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理,按照管理權(quán)限,由教師所在學(xué)?;蛑鞴懿块T視其情節(jié)輕重作出決定。
第八條 處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。
第九條 教師不服處理決定的,可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的,可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。
對教師的處理,在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除,處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。
第十條 教師受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的,由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。
教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。
教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。
第十一條 教師被依法判處刑罰的,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。
第十二條 學(xué)校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé),有下列情形的,上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式嚴肅追究主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
?。ㄒ唬煹聨燂L(fēng)長效機制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位;
?。ǘ煹率Х秵栴}排查發(fā)現(xiàn)不及時;
?。ㄈσ寻l(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的;
?。ㄋ模┮炎鞒龅膸煹率Х缎袨樘幚頉Q定落實不到位,師德失范行為整改不徹底;
?。ㄎ澹┒啻纬霈F(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細則,并報國務(wù)院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!?/p>